清晨，在句容市1912“小哥驛站”，外賣騎手們結(jié)束晨會后，熟練地用志愿服務(wù)積分兌換了生活用品；中午，丹陽中石化超群“紅色加油站”內(nèi)，長途貨車司機躺在按摩椅上短暫休憩；傍晚，京口區(qū)米德寶“小哥食堂”里，剛送完晚高峰的快遞小哥吃上了熱氣騰騰的優(yōu)惠晚餐……

從昔日“馬路蹲活”到如今“進門歇腳”，從“城市過客”轉(zhuǎn)身為“治理合伙人”，這些溫馨場景的背后，是江蘇省鎮(zhèn)江市近年來深耕新就業(yè)群體服務(wù)管理的生動縮影。面對快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等群體面臨的停車難、充電難、就餐難、休息難等“急難愁盼”，鎮(zhèn)江市委社會工作部深化“黨建凝‘新’、共建新功”行動，扎實推進黨建引領(lǐng)新就業(yè)群體基層站點建設(shè)，將一個個散落在城市角落的服務(wù)站點，打造成了凝聚人心的“紅色磁場”。

陣地升級：從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”跨越

服務(wù)站點是新就業(yè)群體感受城市溫度的“第一扇窗”。鎮(zhèn)江市聚焦新就業(yè)群體“權(quán)益有保障、生活有溫度、發(fā)展有路徑、融入有渠道”的核心需求，統(tǒng)籌多方資源，新建改造各類暖“新”站點459個，推動293個社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立新就業(yè)群體基層服務(wù)站點，并將“友好場景”擴容至65處。目前，全市已構(gòu)建起“示范型服務(wù)中心+基礎(chǔ)型服務(wù)站+便利型服務(wù)點”的三級服務(wù)矩陣，實現(xiàn)“冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳”，著力打造觸手可及的“15分鐘服務(wù)圈”。

在京口區(qū)，服務(wù)站點建設(shè)不僅有“面子”，更有“里子”。當?shù)爻浞终宵h群服務(wù)中心、園區(qū)配套空間等資源，構(gòu)建“主站+微站”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：61個村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)標準化綜合服務(wù)主站，提供政策咨詢、技能培訓(xùn)等一站式服務(wù)；蘇寧、八佰伴、鳳凰廣場等商圈布局微站點，提供休憩避雨、熱飯充電等基礎(chǔ)服務(wù)。此外，23家愛心商戶組成暖“新”聯(lián)盟，真正實現(xiàn)“服務(wù)跟著人群走、需求在哪里服務(wù)就在哪里”。

在丹陽市，服務(wù)站點則更具“行業(yè)味”。依托機動車綜合性能檢測中心，當?shù)馗邩藴蚀蛟炝说り柺械缆坟涍\行業(yè)黨群服務(wù)中心，集成黨員教育、業(yè)務(wù)辦理、生活服務(wù)等多重功能。司機在此不僅可一次性辦結(jié)車輛檢測、營運證年審等業(yè)務(wù)，享受“交鑰匙”便捷服務(wù)，還可利用閑暇時間按摩休息、洗衣淋浴，日均服務(wù)司機超百人次。

精準滴灌：把“關(guān)鍵小事”辦成“暖心大事”

“以前暑假孩子沒人帶，只能跟著我風吹日曬，現(xiàn)在不僅有了公益暑托班，還有周托班，我跑單心里踏實多了。”在鎮(zhèn)江市新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，外賣小哥孫師傅的感慨，道出了許多新就業(yè)群體的心聲，“一老一小”是他們最大的牽掛。

鎮(zhèn)江市各地在站點服務(wù)中摒棄“大水漫灌”，轉(zhuǎn)而追求“精準滴灌”。全市依托服務(wù)站點相繼開辦公益暑托班，不僅解決了新就業(yè)群體子女看護難題，還打造了“安全護苗”“非遺傳承”“紅色閱讀”等20多門特色課程。在西津古渡社區(qū)，孩子們深入探索江南小城的歷史文化；在丁卯社區(qū)，他們走進消防救援站學(xué)習(xí)自救技能。近年來，暑托班已惠及新就業(yè)群體子女2000余人次。

此外，揚中市創(chuàng)新設(shè)立新就業(yè)群體關(guān)愛基金，依托服務(wù)站點“一月一主題”開展作品征集、快遞員職業(yè)技能大賽等特色活動；京口區(qū)升級打造16家“小哥食堂”，有效緩解騎手們“就餐難”“用餐貴”問題，并依托站點開設(shè)思政教育、法律普及、職業(yè)發(fā)展等5間“友好課堂”；丹徒區(qū)開設(shè)“丹新講堂”，邀請黨校教授為新就業(yè)群體黨員授課；鎮(zhèn)江高新區(qū)聚焦“健康護航”，依托站點為小哥們提供中醫(yī)理療、心理咨詢等定制化服務(wù)。

從“一張床、一杯水”的基礎(chǔ)服務(wù)，延伸到“關(guān)愛基金、子女教育、吃飯就餐、技能提升、身心健康”的深度關(guān)懷，鎮(zhèn)江正用一件件具體的“關(guān)鍵小事”，拼湊出新就業(yè)群體的“幸福拼圖”。

治理融合：變“服務(wù)對象”為“治理力量”

服務(wù)是手段，凝聚是目的。鎮(zhèn)江市依托站點建設(shè)，在把服務(wù)做進新就業(yè)群體心坎里的同時，巧妙引導(dǎo)他們從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎又卫淼?ldquo;參與者”。

連續(xù)四年開展“616”集中報到服務(wù)活動，全市50個服務(wù)站點吸引3000余名新就業(yè)群體前往報到備案，認領(lǐng)兼職網(wǎng)格員、食品安全員等服務(wù)崗位730余個，組建“小巷輕騎兵”“宜城小哥”等志愿服務(wù)隊36支。他們通過“隨手拍”等方式，已累計上報并協(xié)助解決道路交通、社會治安等安全隱患1200余條。

“理發(fā)、按摩、體檢、就餐，社區(qū)為我們提供了這么多暖心服務(wù)，現(xiàn)在我也有機會為居民貢獻自己的力量！我很驕傲！”句容市外賣小哥秦師傅說。在崇明街道梅花社區(qū)黨群服務(wù)中心舉辦的“志愿集市‘小哥’專場”活動中，6名“小哥”受聘成為社區(qū)“網(wǎng)格助理員”，發(fā)揮走街串巷、熟悉情況的優(yōu)勢，幫助社區(qū)及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和衛(wèi)生死角。

此外，句容市還在各類服務(wù)站點創(chuàng)新推出積分存折和積分兌換功能，新就業(yè)群體通過參與環(huán)境整治、矛盾調(diào)解、愛心幫扶等志愿服務(wù)活動即可獲得積分，兌換日常用品和“特別禮包”。這種“參與服務(wù)—獲得激勵—持續(xù)參與”的良性循環(huán)，極大提升了新就業(yè)群體參與基層治理的積極性與主動性。

“此心安處是吾鄉(xiāng)”。如今的鎮(zhèn)江，新就業(yè)群體服務(wù)站點已不僅僅是“歇腳地”和“暖心港”，更是賦能成長的“加油站”和融入治理的“橋頭堡”。通過這一系列務(wù)實舉措，鎮(zhèn)江正在繪就一幅“城市對新就業(yè)群體更友好，新就業(yè)群體在城市更有為”的生動畫卷。（徐振宸 李明明 全媒體記者 胡建偉）