金山網(wǎng)訊 2026年3月，全球首部以“生態(tài)環(huán)境法典”命名的法律——《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》正式于兩會期間表決通過，標志著中國生態(tài)環(huán)境保護邁入系統(tǒng)性、一體化的“法典化”新階段。

法典的出臺，既是我國生態(tài)文明建設從“污染歸環(huán)保、發(fā)展歸經(jīng)濟”的分散治理走向全鏈條系統(tǒng)治理的必然要求，也是應對氣候風險、推動高質量發(fā)展、強化剛性約束的法治升級，以“全鏈條”為核心邏輯，實現(xiàn)了從污染防治、生態(tài)保護到綠色低碳發(fā)展的全鏈條系統(tǒng)治理。

此外，法典更開創(chuàng)性地將綠色低碳發(fā)展獨立成編，實現(xiàn)了“雙碳”目標入法，并伴隨罰則的全面升級形成了剛性震懾。這種轉變的背后，意味著我國生態(tài)環(huán)境保護已告別過去依賴行政指令的“軟約束”時代，全面邁入以剛性法律為準繩的“硬法時代”，綠色低碳產(chǎn)業(yè)、碳交易、高碳行業(yè)轉型、氣候減緩與適應等領域也首次被全面納入法治化軌道。在法典構筑的綠色規(guī)則體系下，金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，其引導資源配置、促進產(chǎn)業(yè)低碳轉型的樞紐作用愈發(fā)凸顯。

有了生態(tài)環(huán)境保護的法律基礎，綠色金融才能真正走向高質量發(fā)展，作為中國綠色金融領域先行者，興業(yè)銀行長達二十年的“逐綠”之路，與中國綠色金融體系的構建和完善相伴而行，見證了綠色金融從理念萌芽到體系化發(fā)展的進程。當“雙碳”目標從共識走向行動，興業(yè)銀行對經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的支持力度也持續(xù)提升，更展現(xiàn)出將可持續(xù)發(fā)展理念內化為核心競爭力的戰(zhàn)略耐心與體系化能力。

戰(zhàn)略演進：從得風氣之先到體系化深耕

興業(yè)銀行的綠色基因，有著深刻的地理與時代條件。福建是全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，也是“綠水青山就是金山銀山”——習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地與實踐地，根植福建，使得興業(yè)銀行在戰(zhàn)略嗅覺上具備了天然的敏銳度。回溯二十年發(fā)展，一條從理念引入到體系深化的進階之路清晰可見。

探索階段，興業(yè)銀行以“引進來”實現(xiàn)破局。2005年，與其戰(zhàn)略投資者——國際金融公司（IFC）合作，在國內率先推出能效融資產(chǎn)品，并引入國際綠色金融規(guī)則搭建本土化服務框架。2008年，成為境內首家采納“赤道原則”的銀行，建立了嚴格的環(huán)境與社會風險審核標準，為行業(yè)樹立標桿，也為自身高標準風控體系奠定基礎。

隨著時間推移，“美麗中國”建設被寫入國家戰(zhàn)略，興業(yè)銀行的探索進入“定方向、布全局”的戰(zhàn)略引領期。在2012年至2019年間，興業(yè)銀行將綠色銀行列為“三張名片”之首，并明確了“打造一流的綠色金融綜合服務提供商”的目標，將綠色金融提升至全行戰(zhàn)略高度。這一時期，綠色金融業(yè)務規(guī)模與產(chǎn)品體系快速擴張，實現(xiàn)了面狀鋪開的跨越。

到了2020年，國家“雙碳”目標的提出讓綠色金融更加聚焦于服務降碳領域。面對新的時代命題，興業(yè)銀行選擇“沉下去”，邁入深化階段，成立碳金融研究院，在碳核算、碳資產(chǎn)管理、氣候風險壓力測試、碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新等領域創(chuàng)新探索。截至2025年末，其表內外綠色金融融資余額達2.46萬億元，其中“降碳”領域占比近六成，實現(xiàn)了自身發(fā)展與國家戰(zhàn)略同頻共振。這種跨越周期的戰(zhàn)略定力與持續(xù)長跑，讓綠色真正成為企業(yè)發(fā)展的底色。

發(fā)展范式：打造立體全面的綠色銀行

二十年的戰(zhàn)略堅守，內生動力從何而來？回顧其綠色銀行的實踐歷程，興業(yè)銀行的核心優(yōu)勢呈現(xiàn)出立體全面的布局生態(tài)，真正化為了具備商業(yè)可持續(xù)性的核心競爭力。

戰(zhàn)略的落地，首先依賴一套穿透各層級的治理骨架，興業(yè)銀行構建了覆蓋治理層、高管層、執(zhí)行層的全鏈條集團化治理體系：將董事會關于ESG管理的最終責任寫入公司章程，董事會下設戰(zhàn)略與ESG委員會，負責研究制定本行綠色低碳發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督、檢查和評估綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略實施情況；高管層設立綠色銀行戰(zhàn)略推動工作組，執(zhí)行層將綠色理念內化至各業(yè)務條線和中后臺管理部門，形成了“專業(yè)部門搭臺、業(yè)務條線唱戲、中后臺強支撐”的協(xié)同網(wǎng)絡。在高效機制保障下，興業(yè)銀行依托集團綜合化經(jīng)營優(yōu)勢，構筑了涵蓋信貸、投行、基金、租賃、信托、理財?shù)鹊娜轿环阵w系。截至2025年末，人行口徑綠色貸款余額達11,075.54億元，“十四五”期間復合增長率28.23%，保持股份制銀行首位。這些綠色貸款所支持的綠色項目可實現(xiàn)年節(jié)約標準煤1,725.85萬噸、減排二氧化碳2,676.21萬噸，相當于每年種植約15-20億棵樹木的碳匯效果，有效兼顧經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。

隨著“雙碳”進程進入深水區(qū)，面對高碳行業(yè)轉型融資缺口的結構性矛盾，《中共中央國務院關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》于2024年出臺，并明確提出研究制定轉型金融標準。興業(yè)銀行迅速跟進，推動構建轉型金融體系，出臺《興業(yè)銀行轉型金融規(guī)劃》及《轉型金融支持項目目錄》，完成了從支持“純綠”到推動“轉型”的業(yè)務閉環(huán)，實現(xiàn)了“綠色金融+轉型金融”的雙輪驅動。

業(yè)務版圖的持續(xù)擴大與邊界的不斷拓展，還需要建立在嚴密的風險支撐之上。興業(yè)銀行自主研發(fā)的客戶ESG和氣候風險評級模型已嵌入風險管理系統(tǒng)上線使用，75%的評價指標實現(xiàn)系統(tǒng)自動采集；氣候風險壓力測試覆蓋十個碳相關行業(yè)及沿海臺風災害情景，并首次將測試結果應用于內部資本充足評估程序，為資本規(guī)劃提供依據(jù)。2025年，創(chuàng)新開展ESG管理體系建設執(zhí)行情況專項審計和氣候風險審計調查，切實推動審計成果轉化為治理實效與發(fā)展動能，以有力的審計監(jiān)督保障戰(zhàn)略實施和經(jīng)營管理工作規(guī)范有序運行。

對外支持綠色發(fā)展、對內推進綠色運營，興業(yè)銀行將綠色理念融入經(jīng)營管理全鏈條，通過對全價值鏈的重塑，形成了內外共振效應。2025年，興業(yè)銀行人均碳排放強度3.35噸/人，較2020年下降22.56%，單位資產(chǎn)碳排放強度2.08噸/億元，較2020年下降36.31%，順利完成自身運營碳中和第一階段目標（即：2025年實現(xiàn)自身碳排放強度相比2020年下降20%）。與此同時，良好的ESG表現(xiàn)不僅是“面子”，更是“里子”，ESG工作的財務價值正在顯現(xiàn)。2025年興業(yè)銀行通過多措并舉推動綠色運營工作，實現(xiàn)辦公耗電、耗水、公務車耗油量、用紙分別同比下降4.96%、10.10%、15.89%、20.73%，其中全年水電費列支數(shù)同比下降1500萬元。

綠色實踐的內外共振，推動興業(yè)銀行明晟ESG評級躍升至全球最高級AAA，并連續(xù)五次獲中國銀行業(yè)協(xié)會授予“綠色銀行評價先進單位”，綠色銀行建設正不斷轉化為該行可持續(xù)發(fā)展的內生動力。

新法典時代：

服務國家低碳轉型大局，夯實綠色競爭力

展望“十五五”時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的目標與任務更加明確，對金融資源的配置效率與精準度提出了更高要求。在新法典時代下，隨著碳市場逐漸健全、重點行業(yè)碳排放管控、企業(yè)環(huán)境信息披露、轉型技術路徑的法律地位等將被納入法治框架，企業(yè)環(huán)境責任的邊界被剛性劃定，降碳、減污、擴綠已不再是政策倡導下的“加分項”，而是法治軌道內的“必答題”，這也將深刻重塑市場主體的經(jīng)營邏輯與生存法則。

對于金融機構而言，既是約束，更是機遇，據(jù)悉，興業(yè)銀行在其新一輪五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，已明確提出以“數(shù)智化、綠色化、國際化、綜合化、生態(tài)化”為引領，并將綠色化定位為經(jīng)營發(fā)展的鮮明底色。

然而，綠色低碳轉型是一項復雜的系統(tǒng)工程，絕非一方之力可以完成，實現(xiàn)美麗中國建設目標需要構建更為緊密的利益相關方協(xié)同機制。對于監(jiān)管機構，需進一步完善轉型金融標準體系，通過差異化監(jiān)管引導更多信貸資源投向轉型領域，將綠色低碳轉型的正外部性內部化，提升商業(yè)銀行參與碳市場建設的積極性；對于銀行業(yè)，應摒棄粗放式的規(guī)模擴張思維，將氣候風險切實納入全面風險管理體系，并持續(xù)提升可持續(xù)信息披露的透明度與可比性，杜絕“洗綠”；對于實體企業(yè)，尤其是鋼鐵、有色金屬、石化等高碳行業(yè)主體，必須認識到轉型的必要性，主動對標能效標桿水平與碳排放基準值，圍繞工藝裝備升級、生產(chǎn)流程優(yōu)化、能源結構替代及碳數(shù)據(jù)管理能力建設等關鍵環(huán)節(jié)，制定可量化、可追溯的減碳路徑，以實質性技術革新與效率提升驅動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從而更精準地獲取金融資源賦能；對于社會公眾，更應該意識到作為綠色消費與低碳生活方式的踐行者與監(jiān)督者的重要性，這將最終決定綠色產(chǎn)業(yè)鏈的價值實現(xiàn)。

從福建的一株“新芽”到如今覆蓋2.46萬億融資規(guī)模的“繁枝”，興業(yè)銀行二十年的綠色銀行建設史，印證了“寓義于利”的商業(yè)邏輯。在法典時代的開啟之際，這種將國家戰(zhàn)略、法治規(guī)范與商業(yè)邏輯深度融合的金融實踐，無疑將為中國特色可持續(xù)發(fā)展之路提供更生動的時代注腳。（劉耀成）