金山網(wǎng)訊 近年來，全市上下扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)、作風(fēng)效能持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。但對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，我市在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體建設(shè)等方面還存在一些堵點(diǎn)問題。為此，在市九屆人大四次會(huì)議上，肖濤、魏麗等52位人大代表提出了關(guān)于“打通堵點(diǎn)、推動(dòng)實(shí)干，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”等兩件議案，大會(huì)主席團(tuán)決定并案處理，交由市人大常委會(huì)審議決定。

為進(jìn)一步提升議案辦理質(zhì)效，市人大常委會(huì)作出《關(guān)于助推改革通堵點(diǎn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展的決定》，并在全市人大系統(tǒng)開展“打通堵點(diǎn)、推動(dòng)實(shí)干”專項(xiàng)工作；市政府和各部門高度重視議案辦理情況，同步推進(jìn)“與擔(dān)當(dāng)者同行”專項(xiàng)行動(dòng)，加快各類堵點(diǎn)問題破解。通過一年來全市上下的共同努力，議案辦理取得了積極成效，為中國(guó)式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實(shí)踐注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

走訪調(diào)研“全覆蓋”，摸排堵點(diǎn)“零距離”

議案督辦伊始，市人大常委會(huì)便拿出“開局即沖刺”的勁頭，高位謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。為進(jìn)一步提升議案督辦質(zhì)效，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜5個(gè)工作組，掛鉤聯(lián)系8個(gè)市、區(qū)的13個(gè)省市重大項(xiàng)目，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局，讓“月月有進(jìn)展、季度見成效”成為工作常態(tài)。

一年來，各工作組堅(jiān)持“一線工作法”，12次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)“把脈問診”，14次與企業(yè)負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”暢聊發(fā)展困局，“全覆蓋”式走訪42家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)和14家園區(qū)。與此同時(shí)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、園區(qū)改革、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)內(nèi)容開展問卷調(diào)研，累計(jì)收集189條堵點(diǎn)問題和訴求建議，梳理整合形成20項(xiàng)共性堵點(diǎn)、26項(xiàng)個(gè)性堵點(diǎn)問題清單，成為議案辦理的“任務(wù)圖”，讓制約發(fā)展的“絆腳石”浮出水面，為精準(zhǔn)施策找準(zhǔn)了“靶心”。

清單督辦“釘釘子”，破解難題“加速度”

監(jiān)督不能只“吆喝”不“亮劍”，要讓監(jiān)督長(zhǎng)出牙齒、咬合有力！議案督辦過程中，市人大創(chuàng)新推行“清單化交辦、項(xiàng)目化推進(jìn)、銷號(hào)式管理”機(jī)制，將兩張堵點(diǎn)問題清單“派單”給政府部門，明確時(shí)限、壓實(shí)責(zé)任、跟蹤督辦。

在此工作機(jī)制下，一批堵點(diǎn)問題迎刃而解。威騰電氣集團(tuán)新能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)中，鎮(zhèn)江供電公司主動(dòng)靠前服務(wù)、多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，第一時(shí)間提供10KV臨時(shí)用電保障，保障企業(yè)投產(chǎn)部分正常生產(chǎn)、項(xiàng)目在建部分加速施工；市數(shù)據(jù)局聯(lián)合財(cái)政局等部門打造惠企資金“直達(dá)快享”綠色通道，截至2025年12月中旬，782家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“免申即享”“限時(shí)快享”，惠及企業(yè)數(shù)位居全省第一。

截至目前，26項(xiàng)個(gè)性堵點(diǎn)問題已解決20項(xiàng)，1項(xiàng)問題因解決難度較大仍在推進(jìn)，并取得了階段性進(jìn)展，5項(xiàng)問題受法規(guī)政策限制難以解決，但通過做好解釋說明，得到了企業(yè)的理解。20項(xiàng)共性堵點(diǎn)問題大多數(shù)已得到有效協(xié)調(diào)，取得了積極成果。

隨著議案辦理的深入推進(jìn)，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新突破：全市地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)5.6%、3%，超額完成年度目標(biāo)；省重大項(xiàng)目投資總量、建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史最好水平；以高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)集群代表的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，賽事經(jīng)濟(jì)、文旅產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)活力迸發(fā)。

上下聯(lián)動(dòng)“聚合力”，實(shí)干擔(dān)當(dāng)“濃氛圍”

人大代表“全員上陣”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)發(fā)展“主力軍”。各級(jí)人大代表充分發(fā)揮自身貼近基層、專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)投身議案督辦，化身“堵點(diǎn)問題收集員”“難題破解協(xié)調(diào)員”“意見反饋聯(lián)絡(luò)員”。

一年來，市級(jí)人大代表開展代表小組活動(dòng)37次，參與調(diào)研監(jiān)督30余場(chǎng)，形成21篇高質(zhì)量調(diào)研文章；42名基層人大代表受邀列席常委會(huì)會(huì)議、參與專題座談；經(jīng)濟(jì)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展建言獻(xiàn)策，形成的《鎮(zhèn)江市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑探析》獲評(píng)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界第十九屆學(xué)術(shù)大會(huì)優(yōu)秀論文，讓人大監(jiān)督更具專業(yè)分量。

各地人大“多點(diǎn)突破”，打造“一地一特色”亮點(diǎn)。丹陽(yáng)人大推進(jìn)村（組）集體經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督試點(diǎn)，讓閑置資產(chǎn)“活”起來；句容人大聚焦“企業(yè)用房租賃期短、租金高”難題，專題督辦化解企業(yè)搬遷風(fēng)險(xiǎn)；揚(yáng)中人大精準(zhǔn)調(diào)研、建章立制，破解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展梗阻；丹徒人大推動(dòng)構(gòu)建“1123”項(xiàng)目審批服務(wù)體系，讓企業(yè)辦事更加順暢；京口人大緊盯滯后續(xù)建項(xiàng)目，助力建設(shè)“加速跑”；潤(rùn)州人大通過街道議政會(huì)，破解項(xiàng)目落地“最后一公里”；鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)人大工委開展“讓堵點(diǎn)變亮點(diǎn)”行動(dòng)，常態(tài)化為企業(yè)紓困解難。

政府部門“同向發(fā)力”，答好推動(dòng)發(fā)展“附加題”。市政府同步推進(jìn)“與擔(dān)當(dāng)者同行”專項(xiàng)行動(dòng)，49個(gè)“敢擔(dān)當(dāng)”項(xiàng)目成效顯著；各職能部門開展“惠企‘鎮(zhèn)’行”活動(dòng)，走訪企業(yè)906家（次），解決問題407項(xiàng)；10億元高端制造專項(xiàng)母基金、金融助企“六張清單”落地生根，累計(jì)授信732億元、發(fā)放貸款364億元；涉企行政檢查壓降21%，執(zhí)法事項(xiàng)整合率超50%，“人大監(jiān)督、政府落實(shí)、企業(yè)發(fā)力、社會(huì)參與”的發(fā)展氛圍愈發(fā)濃厚。

下一步，鎮(zhèn)江人大將始終聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，聚焦“助力做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”積極履職；市政府和各部門也將深入推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施，持之以恒抓好項(xiàng)目招引建設(shè)、堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快步伐構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新鎮(zhèn)江建設(shè)的嶄新答卷。（記者 單杉 通訊員 廖洋 鄭代軒）